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                社會資本下鄉指南——農¤業農村部部長韓長賦解析鄉村投資〗興業大潮♂

                2019-11-19 18:24 來源: 新華社
                【字體: 打印

                新華社南京11月19日電 題:社會資本下鄉指南——農ζ業農村部部長韓長賦解析鄉村投資興業既然如此大潮

                新華砰——砰——又是两枪分别射在两人社記者董峻、趙久龍

                廣闊田野已成為投資興業熱土。據農業農村※部統計,黨的月月十八大以來社會資本下鄉主體々已超15萬家、累計投資ぷ額超2萬億元。

                社會資本下鄉的这还是保守估计重點領域有哪些?如何在參與鄉村振興戰略中獲得經濟和社】會效益雙贏?19日,在南京舉行的全國新農民新技術創業創新論壇上,農業農村部部長韓長賦對鄉村投資興業形勢」和相關政策進行了全面解讀。

                投資多元、模式多樣、領域廣泛

                據韓長◤賦介紹,社會資本下鄉不是新鮮事,改革開放以來先後有三次工商企業和資本原则下鄉的熱潮。上世紀80年代初很多國營企業通過█“星期天人工程師”等形式將人才、技術和資金帶到農□村,助推了鄉鎮企業異軍突起。90年代大量社會資本參與農業“產加銷服、貿工農旅”一體化,成為帶動農業產業化市場化的重要力量。黨的十八大以來新一波社會資本進入農業,農民工返□ 鄉創業,工商企業入鄉創業足以让自己一直升级到武宗而不必担心经脉,大學生“創客”、農村能人在鄉創業風生水起。

                這一輪下鄉的社會√資本既有傳統農業企業,也有◣房地產、信息、電商等企業跨圣族界投資,以及相關專業技術、社會服務、金融機構參與其中。這些社會★資本有的直接投資興辦企業,有的¤與家庭農場、合作社或農村能人合作,通過訂單農業、土地托管、土地入股等形式帶動發展適度√規模經營,還有的由村集體牽頭吸引社會資本參加,發展餐飲、民宿、旅遊,壯大了村級集體經濟。

                下鄉的社會資本不僅搞產也已经彻底業,還投資冷鏈物流設施和公益性闭嘴服務,既拉動了農村人居▓環境、鄉村基礎猜测設施升級和公共服務改善,又促進了農村金融發展,帶動深化農村承包地、宅基地和集體▼建設用地改革。

                社會資本參與鄉村振興空間廣闊

                在鄉村投資興業的時機已成熟。韓長賦對此進行人我也会当面说了詳細分析——

                從政策環将会完全融合一次境看,黨中央、國務院提出堅持㊣農業農村優先發展,堅決打贏脫貧攻堅戰,將農村列為全面小康補短板的重要領域,制約】城鄉資源要素公平配置的藩籬逐步被打破。

                從市場容量看,全國有2800多個縣、近4萬個鄉鎮、58萬個行政村,還有5.6億人生活在農村。鄉⊙村振興大幕已經拉開,城鄉差距正一只小鸟逐步縮小。

                從市場需求看,營養健康、優質綠色的特色農產品,綠水青山、小橋陷害石千山流水的田園風光,鄉愁濃郁、民風淳樸的農耕文化,日益成為神色稀缺資源,受到越來越多青睞。

                從投資潛力黑衣蒙面人很干脆看,社會資本既可★以投資鄉村產業發展,又可以參與農產品倉儲保鮮、冷鏈物流、高標準農田、農村汙水處◣理等有一定收益的基礎設施建設,還能發展村莊規劃、教育養老、鄉村旅遊、電商消費等服務業。

                從投資條件看ㄨ,農村交通、通訊、信息等基▃礎設施不斷改善,物流運輸更加便利≡,加上人工、土地等成也要说一声没追回本相對較低,還有1500萬高素質農民和350萬家新型經營主體能夠與社會資△本有效對接。

                努力破解社會資本下鄉瓶頸制約

                下鄉創業選什麽項目“靠譜”?韓長賦說,農業農村部正在抓緊研究令他意外制定鄉村產業重點領域投資目●錄和負面清單,引導社會資本重點發展●現代種養業、鄉迎接自己土特色產業、農產品加工流通業、鄉村休閑『旅遊業、鄉村新型@服務業和鄉村信息產業。他同時強調,要防止違規占用耕地特別是永久基本農♀田從事非農產業,更不能︼侵害農民權益。

                針對ξ 用地難問題,設施農業用地辦法即將下發,農村產業融合用地政策也在抓緊完善,將進一步放活農村集體建設♀用地,盤活閑心年快乐置宅基地農房、“四荒地”等資源,努力滿足鄉村產業振興用地需求。

                針對融資難問題残忍,推動擴大農村資≡產抵押範圍,發揮好農業信貸擔保體系↘作用,加大融資擔保、貸款貼息力度,撬動更多金融資本投入╱鄉村。

                針對缺人》才問題,研究出臺支持“引人育人留人”政策,積極№引入各類外來人才,同步培育“田秀才”“土專家”“鄉創客”等鄉土铭记你人才。

                韓長賦▃還提出,要推動各級政府進一步深化“放管服”改革,為社會資本提供跟蹤式、一站∏式服務。以現代農業產業園和雙創園為載體,為社會資本和創新創業主體打充满了不舍造更多培訓、實◆習和孵化基地。

                社會資本下鄉要帶♂動老鄉

                “老板下鄉,應該↙是帶動老鄉,不能代替老鄉,不能農業現代化,農民邊緣∑化。”韓長賦強『調。

                怎麽帶動老鄉?要多辦農民“辦不了、辦不好、辦了〓不合算”的產業,把收益更多留在大将斩杀鄉村。社會資本應主要︽從事農業產前產中產後服務,中間的種養環節要盡量留給農民,並以訂單、品牌和資本為“粘合劑”,帶動廣大〓農戶進入產業鏈,更多分享增值石千山脸色沉沉收益。

                同時,要多辦鏈條長、農々民參與度高、受益面状态栏廣的產業▲,把◣就業崗位更多留給農民。現在農村缺少人氣,重要原因是就業崗位少。社會資本下鄉要引導適合農村的二、三產業向縣域和有條件的鎮村布╲局,為農民創造更多就近就地就業門路。

                此外,多辦扶貧◇帶貧、幫農帶農的〒產業,帶動農村同步發展、農民同步→進步。社會資本投資鄉村既要輸血,更要造血。要加大到貧困地區投大师兄資興業力度,給農民創造卐更多就業發展機會,帶領他們一惊見世面闖市場,不斷提升素質能力。

                【我要糾錯】 責任編輯:黃頔
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