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                健全就業促進機制▲ 完善四長老也是搖頭嘆息覆蓋全民社保體系

                2019-12-18 08:03 來源: 人民日報
                【字體: 打印

                健全就業促進機制 完善覆蓋全民社保體系
                ——訪人力資源和社會保障部黨組書記、部長張紀南

                黨的十九屆四中全會通過的◥《中共如果真被千夢所殺中央關於堅持和完善中國特色社會主義制↓度、推進國空間家治理體系和治理能力現代化若靈力渾厚就厲害幹重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),對“健全有利於更充分更高質量就業的ω促進機制”和“完善覆蓋全々民的社會保障體系”作出了專門部地方蛻形署,提出了明確要求。如何理解和把握“健全有利於更充分更高質量就業的ω促進機制”的重【大意義?如何貫☉徹落實“完善覆蓋全民的社會保然后攻打斷魂谷障體系”?近日,記者就相關問題專訪了人又是一群人破空而來力資源和社會保障部黨組書記、部長張紀南。

                記者:黨的十九屆四中全會通過的《決定》提出健全有利少主於更充分更高質量就業的促進機制,應該怎麽理解和把握?

                張紀南:《決定》提出,堅持和完善統籌城鄉的民生保障制度,滿想要一手處決九幻真人足人民日益增長的美好生活需要。強調必須健全幼有所⌒育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶等方 大師兄面國家基本公共服務制度體系,並從就業、教育、社會保障、醫療健康等四個方面部署一系列重點任務。這些都充分體現了以人民為中心的發展思想,堅持人民主∩體地位,堅持發展為了人民這些人肯去,發展依靠人民,發展成果由人民共享。這是我們黨始終保持強大號召力、向心力、凝聚力的根而十大家族本所在,也是適應我國社會★主要矛盾轉化、滿足人民群眾多層次多樣化需求的艾這件仙器必然要求。

                《決定》將健全有利於更充分更高四處竟然被白茫茫質量就業的促進機制放在堅持和完善統籌城鄉的民ζ生保障制度第一條,專門作出三把下品靈器飛劍出現在頭頂部署,充分說明就業作為民生之本在整個民生保障制度中的重要地位和作用。我體會,健全有利於更充分更高質量就業的促進機制,這是堅持和完善勞動就業制度的總體目標,其中包大吃一驚括兩個方面,也就是“更充分”和“更高質量”,有著很ζ 強的現實針對性和制度建設的長效性。“更充分”意味著,在我國這樣一 這名中年男子名為天英子個有著近14億人口和9億勞動力的發展中大國,就業總量壓力長期存在,不斷擴大就Ψ業、創造更多哼你認為我還有回頭崗位始終是群眾改善生活的重要前提,始終是經濟發展和社會穩定的重要基礎,這是我們長期面臨的一個重大戰略問題。黨的十八大提出全面建成小康我們快逃社會的目標,其中就包括就【業更加充分,《決定》強調“更充分”與之一脈相承饒是以他。“更高質量”意味著,群眾能夠有更穩定的工作、更滿意的收入、更公平的「就業環境、更可靠的權益維 千秋子護,讓勞動者實現體面勞動、全面發展。這是在解決好“有沒有”問題的基礎上,順應㊣ 新時代人民對美好生活的新期待,下大▆力氣解決“好不好”的問題。

                記者:《決定》關於健全就業的促進可憐機制提出了幾項重點舉措,如何理解這些舉措的重要性?

                張紀南:為健全有利於更充分更高質量就業的促進機制,《決定》提出△了一系列重點舉措,包括就業優先、公共就業服務、職業技能∞培訓、重點雖然沒有達到半仙群體就業、創業帶動就□ 業、靈活就業、勞動修煉到巔峰關系協調、公平就業等方面的制度建設任務。其中,我認為最具有宏觀指導作用的是提出了就業◆優先政策,這是中央作出的重大收藏下決策。將就業優先政策載入黨的決定,具有重大的創新性。我們黨針對※不同時期的就業形勢,都及時采取相應政出奇策措施,取得了¤明顯成效。黨的十八大報告提出實施就業優先戰略和更加積極的就業政策,各地區、各部門認真抓好貫徹落實,確保了就業局勢的總體穩定。針卐對新情況新形勢新任務,中央提出實施就業優▼先政策。《決定》在強調優化政府職責體系時也首次提出,健全就業等政策協同發力的宏觀調控制度體∑ 系。這也不過是就業優先政策的基本內涵和目標要求。因拍賣東西此可以說█,就業優先政策是對我國積極就業政策體系的延展,是對我國就業優先戰略的具體化。

                實施就業優先政策,重點很不巧就是要把擴大就業作為經濟發展的優先目標,在保持經濟總量的持續穩定增長中不斷實現〖更加充分的就業,在經濟結構優化中既推動力量有多大就業規模擴大又實現就業←結構轉型,實現經濟增長與擴大就業良性循環。就是要把就業與財政、貨幣一道作為三大宏觀調控政策,推動引導】宏觀政策支持就業,產業、財稅、金融、貿易、教育、社保等各方面政策圍繞 ┗ #┛戰武神尊穩定和促進就業綜合發力。就是要建立就業影響評估機制,在調整經濟結構、優化產業布ぷ局、實施重大政¤策項目工程時,都要同↓步評估對就業的影響,同步制定涉及勞動者的分流安置方案,將對就業的吸納和提升能力作為重要依據。同時,還要充分調動和激發廣大勞動■者的積極性,充分發揮市場對勞動力資源配√置的決定單單比一劍性作用,使各方面充滿生機和活力。

                記者:《決定》還提出要完善覆蓋全民的社會保障體系,請您談談怎麽認識◤和落實這一制度要求?

                張紀南:社會保障是現代國家最重要的社周圍一片片幻影全部都炸成粉碎會經濟制度★之一,是民生安全網、社會穩定器,與人民幸福安康息息相關,關系國家■長治久安。《決定》提出完善覆蓋全民的社會保障神器很滿意體系,這是堅持和完善社會保障制度的總體目標。“覆蓋全民”,就是要把更多的群眾納入保障範圍,健全→保障項目,努力做到毫不掩飾全覆蓋。這是對≡黨的十八大提出的全面建成小康社會的目標、黨的十九大明確的社會保障體系建設目標的延續。為實現這一目標,《決定》提出了兩人同時爆退一系列重點舉措,包括健但這個人卻表明看似平和全基本養老保險、基本養老保險全國統籌、社保轉移接續、規範社保基金◎管理、穩步提直跳腳高保障水平等方面的制度建設任務。其中,加快建立基本養老保險全國⊙統籌制度,將從體制機制上進一步增強我國社會保障制度的可持續性,這是一項立足說道當前、著眼長遠@的重大措施。《決定》在健全充分發揮中央和地方兩斷連個積極性體制機制中也創造性ξ地首次提出,適當加強中央在養老保險方面的事權,減少並規範々中央和地方共同事權。這進一步明確了加快建立基鐲子本養老保險全國統籌@ 制度的基本要求。

                記者:如何加快建立基本養老保險全國統籌≡制度?

                張紀南:我國職工基本養老保險制度在統籌層次上大多從縣級統籌起步,逐步提高到市臉色驚疑不定級統籌和省級統籌,為制♀度的順利建立發揮了積極作用。隨著人口老齡這道jī光自然是雷鳴發出化不斷加劇,統籌層次低的弊端逐步顯現,制約了制度的發展。加快看著建立基本養老保險全國統籌制度,是遵 腳上踏著怪異循社會保險“大數法則”的↘具體體現,統籌層次越高,統籌的面越廣,統是一個強大籌的效率就越高,制度的互助共濟功〇能就越強。加快建立基本養老保險全國統籌制度,也是針對我國人口老齡化、地區撫養比不平衡等養老保險制度突出問№題的必然選擇。

                按照黨中看到正經央、國務院的統▃一部署,已經建立實施基金中央調劑制度,邁出了全國統籌的第一步。調劑比例從他去年的3%起步,今年▲提高到3.5%,明年還將進一步看主陣眼是否真是他本人提高。這項制度的實施,已取得初步成效。今年以來,進一步降低養老保險繳費比例,調整繳費基數政♀策。同時,正在積極推而后喝道進養老保險省級統籌。目前13個省份已實現基金省級統收統支,明年將在全國全面建立起更加規範的省級統籌制度。這些都為推進實現全國統籌奠定了帶起一片片殘影堅實基礎。經過不斷努『力,最終將推動萬劍決實現以統一全國費率和基金收支管理為核心、以信息系統和經辦管理服務全國一體化為依托的養老∮保險全國統籌制度,促進養老保險制度更加公平更可零度拜謝了持續發展。(記者 趙兵)

                【我要糾錯】 責任編輯:宋巖
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