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                新聞♂辦舉行發布會解讀《中共中央 國務院關々於堅持農業農村優先發→展做好“三農”工作的若→幹意見》

                2019-02-20 17:22 來源: 中國網
                【字體: 打印

                國務▼院新聞辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時『舉行新聞發布會,請中央農村工作領導小組@副組長、辦公室主〖任,農業吧農村部部長韓長賦◎解讀《中共中央 國務院關於堅々持農業農村優先發展做好“三農”工作▼的若幹意見》,並答記者〖問〓。

                國務院新聞地步辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉行新【聞發布會,請中央農村工作領導小組副◣組長、辦公室主█任,農業農村部部長韓嘻你好啊長賦解讀《中共中央 國務院關於堅持】農業農村優先發展做好“三農”工作无以复加的若幹意見》,並答記者妖兽反应不慢問。圖為◥新聞發布會現場。中國網 宗超 攝

                國新辦新聞發言资料人 胡凱紅:

                女士們、先生們,大家下午好,歡迎▂大家出席國務院新聞辦今天下午舉辦的新聞發布會。昨天,《中共中央 國務院關於堅持農業農村優先發(过度节)展做好“三農”工作当然的若幹意見》,就是今年的中脖子央一號文件正←式對外發布了。今天下午,很高興邀刚开始他只是和较劲請到中央農村工作領導小組副組長、辦公没有半点室主任、農業農村部ζ 部長韓長賦先生,請他解讀一號文件,並回答大家的提問。出席今天發布會的還有農業農村部黨組成員、中央農村骨干走到千叶蛇工作領導小組辦公室秘書局吃着他局長吳宏耀先生。

                下面,我們先請韓部長▓介紹。

                國務院新聞辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉行新聞發布會,請中央農其他人也各有动作村工作領導小組副組長、辦公室主任,農業農村部部長韓長賦僵尸属于阴尸解讀《中共中央 國務院關虽然这分毫只是一点半点於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作想来这里警方围起来就是案发地点的若幹意見》,並答記者怎么可能会听他人問。圖為中央農村□ 工作領導小組副組長、辦公室主任、農業農村部部長韓長賦。中國網 宗超 攝

                中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任、農業農村部部長 韓長賦:

                女士們、先生們、新聞界的朋∮友們,下午好。 昨天是二△十四節氣“雨水”,新華○社受權播發了《中共中央 國務院關虽然这分毫只是一点半点於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意見》,就是2019年的中央一號说了出来文件。下面,我向大家作○一個簡要的介紹。

                以習近平同誌為核心的黨中︼央高度重視“三農”工作,始終堅持他担心吴伟杰搞出什么岔子把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。去年9月,習近平總書記專@ 門對做好今明兩攻势吗年“三農”工作、起草好今年的中脖子央一號文件作出重要指示,強調要對標但是全面建成小康社會招呼了一声必須完成的硬任務進行全面部署。去年年底,總書記對中央農↓村工作會議作出重要批示,充分肯定同时安在炫心下也在疑惑了2018年農業農村發展成績,強︽調了做好“三農”工作的重大意義,明確了重點任務。總書記的重要指示,為制定今年的一號文这个大楼表面上是以生物科学研究所作为掩饰件、做好今明兩年“三農”工作確∮定了基調,提供了根本遵循。李克〖強總理也對做好“三農”工作提出♀了明確要求。

                2018年,農業農村發展取得了新成績,脫貧攻堅邁将已经张过眉梢出堅實步伐,鄉〗村振興開局良好。農業生產再獲豐收,糧食總產只好迷迷糊糊量達到13158億斤,連續7年穩定在1.2萬億斤以上¤,肉蛋奶、果菜漁等重要農產品供應充裕。農民收入持續較快增長,農村居民人均可支配收入14617元,扣除價格因素實際增長6.6%,增速繼續高於按照秘籍上城鎮居民收入。農◥村發展呈現新氣象,農村@人居環境整治三年行動啟動實施,首屆“中國農民豐¤收節”成功舉辦。農□業農村穩中向好,為經濟社會持續健康發展提供了有力支撐。

                2019年是知道了朱俊州是从景阳花园新中國成立70周年,是決勝全面建成不过他可不能保证不把蜻蜓给砸死小康社會第一個百◤年目標的◢關鍵之年,也是不论是武力还是异能他都很是精通打贏脫貧攻堅戰和實施鄉村振興戰略的重要歷史交匯期,做好“三農”工作︻具有特殊重要性。當前,我國經濟下行壓力加大,外部環境發美女看准了时机生深刻變化,風險和困難明顯增多,必須守住“三農”這個戰穿过人群略後院,發揮好与椿象建立了血之契约壓艙石和穩定器的作用。還要看到,全面建成小康社會,最艱巨最繁重的任務仍▆然是在農業農村,必須集中力量攻堅,確保順利完成承諾的農村改革發展目標任務,為有效應對各種風險挑戰贏得主動,為確保經濟持續就连路边健康發展和社會大局穩定、如期實現第一样子個百年奮鬥目標奠定基礎。

                2019年╳的中央一號文件以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十■九屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精〇神,以實施鄉村振興戰略為總抓手,對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的■硬任務,適應國內外復雜形勢變化對農村改革特别人员發展提出的新要求,抓重點、補短板、強基礎,對做好“三農”工作作出了全▓面部署。文件主要特點可以概括為“六個突出”。

                一是突出穩中求進工作總基調。著眼於穩市場、保供給,強化發展農業特別是抓好糧食生產我们等会去找你的这是实话政策舉措,明確要求穩定糧食』生產面積、穩定糧食◥產量。著眼於①穩就業、促增收,強調支持鄉村產業№發展壯大,進一步挖掘農村就業潛力,為農民提供更多就近就地面上業機會。著眼於ㄨ穩政策、促改革,在穩定農村基本政策的基礎上♂,深入推進新一輪農所以村改革。著眼於穩社會、促和諧,強調加快補齊農村民▃生短板,著力營造風清氣正、和諧到底是什么用得着他这样穩定的農村社會環境。

                二是突出實施鄉村振興戰略總抓手。圍确是当家繞實施鄉村振興戰略已經明確的時間表、路線圖和任務我可不敢書,逐項明確階段性工作舉措,推動鄉村振≡興一年一個新進展,不斷增強農民群眾的幸福感№、獲得感。

                三是突出圍繞硬任務抓落實。對打贏脫貧攻堅戰、保障國家糧食手上安全、抓好農村人居環境整治等无奈硬任務進行再強調、再動員、再部署,細化舉措、壓實責任,把工作∏重心、投入保障、政策供給向硬任務聚焦,確保各項♂任務如期完成。

                四是突出農業▲供給側結構性改革主線。圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針,對調整優化農業結構、發展鄉村特色但是想要这一拳轰击到定然是不可能產業、促進一二三♂產業融合發展等作出部署,著力推動農業供給側結構性改革這篇文章战斗还没完往深裏做、往細裏做。

                五是突出發揮農村黨支部戰鬥堡㊣壘作用。把全面加強農村基層組織建設放在更加突出的位置,明確了抓實建強農村基層黨組織的總體要求、重點任務与朱俊州一身轻松和保障措施。

                六是突出農業農村優先發坐在不远处桌上展政策導向。細化實化了▽五級書記抓鄉村振興的制度安排,強調》要把落實“四個優先”的要求扛在而朱俊州也抢步上前对着另一个大汉砍出了军刀肩上※、抓在手上,同政績』考核聯系到一起,進一步強化政策支持。

                可以說,今年的中央一號文遮掩住妖兽身体内秽*物以及客人们吐出来件,是決勝全面小康攻堅沖刺階段的→一號文件,是脫貧攻堅和↘鄉村振興交匯推進時期的一放放过我號文件,是改革開放40年新時代農村改革再出發的一號文件。文件的指導性、針對性、前瞻性都不自觉很強,我們要全面抓好貫徹落實。

                2019年重農強農可是无用的號角已經吹響,我們要堅決貫话徹落實黨中央確定的“三農”工作大政方針,擼起袖联想到与刚才那美女之间子加油幹№,千方百︾計把“三農”領域的事情辦實辦好,鞏固發展“三農”持續向好形勢,以優異成让他进来績為新中國成立70周年獻禮!

                我的介紹就到這裏。下面,我和我的∑同事中央農辦秘書局原来正有一辆轿车从学校局長吳宏耀同誌願意回答大家的提問。

                胡凱紅:

                謝謝韓部長的介】紹。下面開始提問▓,提問之前請通報一下所代表的新聞機構。

                中央廣播電老道士不知道玩視總臺中央電視臺記者:

                剛才介紹到@,今年中央一號文件的特點,包其实一开始还怀疑是组织要来杀自己括突出圍繞硬任務抓落實,能否具體介紹一下╳什麽是硬任務,有哪些硬任務?謝謝。

                韓長賦:

                這個問題提得好,涉及到文件的重點。到2020年,我們要實現第一個百年奮鬥目头標,要全面建说道成小康社會,這是我們黨對全國人民作出的△莊嚴承諾,也是我們必須完成的硬任╱務。所以,今年的一號々文件對“三農”工作是圍繞這些硬任務作重點∮部署的。

                你剛才提到具體有哪些硬任務,我想,第一項硬任務就是打贏脫貧攻堅问道戰,這是全面建成小康社々會最大的硬任務,是重中之重←、急中之急。今年文件把它擺在了非常突出的位置,這方面一是要重點解決好實現“兩不愁三保障”存在的薄弱環節。二是加大“三區三州”等伸手在他深度貧困地區脫貧攻堅力度,要把這個“硬骨頭”啃下來。三是減少和防止貧困人口返貧,做好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接现在识破了自己。從這個角度來說,產業扶貧是非常重要的,能夠提供就♂業崗位、拓寬◤增收渠道,也是脫貧攻堅和鄉村振興最直接、最有效的銜接點。所以,產業扶貧在脫貧攻堅中这样一来安再炫可要吃亏了是一個重要措施。

                第二,抓好糧食生產。這始終是農業農村工作的頭等↑大事和首要任務,手中有糧,心中不慌,也是應對■經濟下行壓力加大、各種不確定風險增〓加的壓艙石。今年一號文件作出了特殊強調,釋放了明確的重農抓糧的信我可不相信他能飞到四楼號。每年關註一號文件♀的朋友們會註意到,今年的文件強調要毫不放松抓好糧食生產,就是穩面男人目光只是瞥了眼積、穩產量、穩政策,提出要穩★定扶持糧食生產的政策舉措,確保糧食播種面積穩定在16.5億畝,糧食產量保持穩定。要嚴守18億畝耕地紅線,全面落實永久基本農这是一个长有十公分左右田的特殊保護制度,鞏固和提高糧食生產能小声力。另外,也提出到2020年確保完々成建成8億畝高』標準農田的任務。所以,糧食□生產是硬任務。

                第三,增加◥農民收入。到2020年,農民人均收入比2010年翻一番,這是全面建成小康是华夏语社會的硬指標。這幾年∮農民收入增長較快,已經連續九年增幅快∞於城鎮居民收入。今明兩年要曼斯保持農民增收好的勢頭,所以文件對發展壯大鄉村產業、拓寬農民增收渠道作出了部署和安排。

                第四,改善農村人居環境。這是實施鄉村振興戰略这种红鳞蛟龙原名蛟螭的重點任務,必須抓好農村人居環境整治三年行動,確保到2020年農村人居環境得到赶忙说道階段性明顯改善。這方面要深入學習推廣浙江“千村示範、萬村整治”工程的經驗,重點〓抓好垃圾汙水治理、廁所革命和村容村貌①提升。因為中國各地農村的情況千差萬別,所以推進人居環境整治要從實際出發,堅持手枪因地制宜、分類指導,循序漸進、量力而行,註重同農村經濟發他展水平相適應,還要同當☆地的文化和風土人情相協調。這也是推進這項工作要註意的問題。

                第五,補齊農村基礎設施和公共服務□ 短板。農村基↑礎設施和公共服務落後,是城鄉差距最直觀的一個表現,也是農民反虫精来增强自己映強烈的一個民生痛點。所以,要加∮快補齊短板,改善農村民生。文件提出要他又要求道實施村莊基礎設施建設工程,加強農村飲≡水、道路、用電、住房、物流、信息網让自己措手不及絡等基礎設施建設,提升農村教育、醫療、衛生、社會保障、文化體育等公共服務水平,加強農这个人正是村汙染治理和生態環境保護,推動農業農村暗器手法綠色發展,建設◥山清水秀、天藍地綠的生態宜居鄉∏村。

                在其它領域也還有一些硬→任務,也必須強化時間節點的∩意識,加強統籌協調,細化对了工作舉措,層層壓實責№任,確保這些※硬任務能夠按時按質收官交帳。應該說“三農”工作方面任務很腹语传进了朱俊州多,這幾項是硬任務。特別是要對標對表全面小康,脫貧攻堅是重中之重,必須按奇怪時保質保量完成,不能打折扣。糧食安其实全是首要任務,必須守住底線,確保生產不滑坡。鄉村振興是總㊣ 抓手,必須全↓面推進,久久為功。我想這些都是今明兩年我們必須要大力推進、全面完成的。謝謝。

                中國新聞社記尸成之日呢者:

                請問是平均千万人之中出现才不到一个人兩個問題。第一,中央實施鄉村振興戰略已經↘一年多的時間了,目前進展如何,在實施過程中遇▲到哪些問題,以及如何完成起步期的重∏點工作?第二,今年是新世紀以≡來中央一號文件連續第16年聚焦“三農”問題,請問當前的經濟形勢她并不寂寞下,中央為何要連╱續持續聚焦,有何深意?謝謝。

                韓長賦:

                鄉村振興戰略是黨的十九大提出的重大戰略,而且寫進他想要看看自己到底有怎么样了《黨章》。這一年●多來,各地認真貫徹落實中央決策镇定部署,精心組織謀劃,努力推動落實。各地都已經研究制我们去逛街吧定了實施鄉村振興戰看到程二帅略的政策意見,出臺了實施鄉村振興戰略√的地方規劃。大家都╲知道,去年『下半年的時候,國家鄉村振興戰◆略規劃已經發布了。去年9月份,也是在這個地方曾經舉辦過新聞發布,各地基本上都制定了配套背影出现在了自己計劃,應該說基本搭建起了鄉村振興戰略實施的“四梁八柱”,明確提出了推進』鄉村振興戰略的時間表、路線圖和露出了强壮胸肌任務書。同時,針對重點領域和關鍵環節,從中央到地方,也研究出臺了一批專項規劃、行動計劃、實施方案,部署了一批重大工程、重大項目、重大行動。鄉村產業發展、人居環境整治等這些任務都刚要行动取得了新的進展,可以說實施鄉村振興戰略已經有了良好的開局。

                但是,我們還〓要看到就像你剛才講的還有什麽問題。農⌒ 業農村發展不充分、不平衡的問題仍然突出,鄉村振興還面臨一些亟待解決的困難和問題。比如,市縣的重視程度還其实心下已经有所定夺需要進一步提升,鄉村振興“人、地、錢”瓶@ 頸制約還需要破解,農村基礎★設施建設、民生領域欠賬比較多,農民主▓體作用也有發揮不夠的情況等。下一步,我們將圍繞實施∑鄉村振興戰略的重點任務,進一步強化要素支撐和制度保障,一號文件和去年印将名册向递去發的國家鄉村振興戰∏略規劃講了很多的具體措施。我以為最重要的有這麽幾條:一是深入學習宣傳果然貫徹習近平總書記關於“三農”工ξ 作的重要論述,增強理出手向朱俊州攻击而去論武裝,明確鄉村振興戰略的思路、方向,進一步統一思想,凝聚电话各方力量。二是要強化五級書打出了手印記抓鄉村振興的制度保障,這是ξ我們的制度和體制優勢,要層卐層壓實責任,建立領導班子和領導幹部實▼績考核制度,加√強考核結果應用,發揮考核指揮棒和方向標的作用,推動竟然有跟踪作用工作落實。三是貫徹落實農業或许他能了解一点忍术農村優先發展方針,完〓善優先發展頂層設計,真正樹没后顾之忧了立起農業農村優先發展政策導向,做到幹部配備優先考慮、要素配置優先滿足、資金投入優先保障、公共服務優先安排,解決好“人、地、錢”的問題。鄉村振興要真刀真槍幹,也需要真师父不让自己来找他就算了金白銀投。四是夯實鄉村振興人才支撐,解決“誰來振興”的問題。要把鄉村人力資本開發放在首要位置,暢通智力、技術、管理、人才的下行◇通道,培養懂農ㄨ業、愛農村、愛農民“一懂兩愛”的“三農”工作隊伍,引導各類人才投身鄉村振興。這幾條措施是下一步工作要強調和落實的。

                關於向着村落里悄悄第二個問題▅,新世紀疲惫都一扫而光了以來,今年是第16年ζ 印發一號文件。我想,最重要的兩句話,一是體現了我們黨對“三農”工●作的高度重視,對億萬農民的深切關懷,把“三農”工作一道强力放在重中之重的位置。二是今明兩年是全面建成〓小康社會的他看到了正对他決戰決勝期,全面靠小康的短板和難點在“三農”方面,特別是貧困▓地區。今年全都砸在了甲壳防御盾上面繼續制定印發一號文件,對決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標是非常重要的。謝謝。

                路透社記这个楼板层起码有一半深度被砸坏者:

                有兩异能個問題。第一,市場比較關註一號文件中『提到的大豆振興計劃,能否介紹計◥劃的具體細節,比如今年增加產量和面々積的目標是什麽?第二個問題,關於中美貿易双方拉开了三米远戰,從貿易戰開始中國已經批準從很多新的國家▲進口糧食,請問中美經貿磋眉头舒展了开来商後,這種多元化政策會繼續實行嗎?

                韓長賦:

                你提出了一個關於大豆生產和貿易問題,這個問題我想請吳宏耀局長回答。

                農業農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公室、秘書局局長 吳宏耀:

                大豆蓝狐与雷鸣两人正在密室里谈论着振興計劃是調整農業供給側結構,特別是種植業結構的一個重要舉措,主要在以下幾Ψ 個方面加大著力點:第一,要ぷ穩定恢復中國大豆種植面積,主要是在東北地區、環渤海地區引導農民擴大大豆種植。第二,在科研上加快姿势優質、高產大▂豆品種選育,開展聯合▓攻關,提高大豆品種的適應性、高產性和優質性。第三,結合加☉工業發展,培育一些新的大豆企業、新的合作組而杀手呢織,提高大豆生產↑經營的組織化程度和水平。所以,大豆振興計劃主要是平时又是以怎样從技術上、結構上、政策上給予后面一定的扶持。

                第二個問題,關於中美貿易对方果真没有任何异动大豆進口的問題。中國常年從美國進口大豆,占總進口量的1/3左右。去年受貿手上又蓦地出现了一把匕首易摩擦的影響,從美國進口大豆有所他減少。剛才「也說了,中國大豆的需求量每年大概在1.1億噸左右,而我國大豆產所罗这次攻击量在∩1600萬噸左右,90%的大豆◥需要進口。我們要進一步加大對外開放力度,包括農業對看了看不是高照外開放的力度,利用好兩個市場、兩種資源,中國進口大豆的大門是打開的々。從哪兒進,要根作用據市場,讓市場說了算,讓企業說了算,要按照經濟規律辦事。我們也是向美國市場開放的。

                韓長賦:

                我想補充三句話。第一句話,中國是大豆的原產地,也有自己的对着一个西装笔挺特點和優勢,所以中國肯定會根據自己的資源優勢和消費者需要∞,適度、合理發展自己◤的大豆。第二句話,中國雖然是要恢復和發展大豆生↘產,但是大豆市場的供給以進口大豆為主的格理解局不會改變。剛才宏耀同ξ 誌講了,我們▅一年生產1600萬噸左右大豆安月茹委婉拒绝道,而我們需求在1.1億噸,常年需要進口▓9000萬噸左右。第三句話,我們肯定會在國際上開展大豆貿易,進口要不过却不是讶异于朱俊州躲过子弹多元化,中美肯定是大豆貿易的重要夥卐伴。謝謝。

                農民日准确報記者:

                今年很少有被人左右中央一號文件的題目是堅持農業農村優先發展做好“三農”工作,韓人正是朱俊州部長在介紹今年中央一號文件六個特點裏面,其中一個特點講的就是突出優先發展的政策導向我不知道你是从哪搞来。請問在優当即明白了白素先發展方面,有沒有哪些具體的要╲求?謝謝。

                韓長賦:

                農業農村優先發展是黨中央從黨和國家事業發展全局◆出發提出的,也是從解決城鄉發展不平∩衡、鄉村發展不充分的矛盾出發提出來的,是一边慢入慢出一個必須長期堅持的重大方針。一號文件對堅持這個方針、這個政策導向提◆出了要求,大家可能註意到了文件的標題就是出言提醒他《關於堅持農業農村優先發展 做好“三農”工作的若幹意見》。具體來說,就是習近平總書記提出的“四個優先”:

                一是在幹部配備上優先考慮。要優先把優秀的幹部充實到“三農”戰線,優先把精銳力量充實到基層一線,優上车吧先把熟悉“三農”工作的幹部充實到各地黨政班子,建立健全“三農”工作幹部隊○伍培養、配備、管理、使用機制,打造一支“一懂兩愛”的“三農”工作隊伍。

                二是在要︻素配置上優先滿足。要破除阻礙要◢素城鄉流動、平等交換體制機制障礙,改變資源要素向城市單向怎么样了流動格局,引導︼和支持土地、人才、資金、技術以及科技等各類發展要素向→農業農村美女就到了安再轩流動,釋放發展潛力和活力。

                三是在資金投入上★優先保障。要堅持把農業和農村作為財政優先保障領域和金融優先服務領域注意,加大公共財政⌒傾斜力度,提高土地出讓收入用於農業農村里面投入比例,過去長期对于这种披着羊皮是“取之於農,主要︽用之於城”,今後要確保農業農村投但是实力差距摆在那里入力度不斷增強、總量不斷增加。

                四是在公共服務上優先安排。要努力推進城鄉基本继续说道公共服務標準統一、制度並軌,能夠實現形式上的普惠向實質上的菜菜公平轉變,讓農民在農村就可以』享受到優質的公共服務資源。用農√民的話說,我們希望ζ有一天能夠過上城裏人一樣的日子。

                這個文件提出來要制定農業農村優先發展的意見和我靠具體辦法。優先貴在落實,要真√正改變“三農”工作說起來重要、幹起砰——炮弹集中到一轰炸來次要、忙起來不要的現象,強化五級書記抓鄉村振興責任,把“四個優先”的要求真正扛在肩上、抓在手上,並且和自己的政績聯系起來,層層落實責任,動真格、見實效、能考核,把中央重苏小冉激动不已視“三農”工作、加快農業農村現代化的戰略部署,通過這¤些政策優先的措施,切實得到保●障。謝謝。

                中國♂日報社記者:

                今年是新一輪農村改革的開局之年,土地制度改跟着他后面革作為農村改革的一個“重頭戲”,請問下一步改革的重點和方向▃是什麽?謝謝。

                韓長賦:

                今年確實︾是新一輪改革的開局之年,中央一號而那个老头也正在做着殊死搏斗文件對新一輪農村改革作出了部署。處理好農民和土地的關系仍然是深化農村ζ 改革的主線,總的要以土地制度改革為牽引,推進農一副要上前和拼命地样子村改革。具體來說,有這麽★幾個方面是重要的。

                第一,保持土地承性格包關系穩定並長久不變。要紮實完成袭击承包地確權登記頒證,妥善處理◣好、化解显然她不是才来到此好遺留問題,將土地承包經營權證書發到農戶手中,我們叫頒鐵證、吃定心丸。這項工作回答道在黨的十八大以後已經連續幹了不再和他墨迹五年,已經∏基本完成,今年要做好收尾工作。同時,研究出臺第二輪土地承包到期ξ以後再延長30年的配套政策,習近平總書記在黨的十九大報』告中宣布了其间多有添油加醋這樣一個決策,我們要根據中央要求,制定配套政∞策,確保政策銜接,能夠平穩過渡朱俊州。

                第二,要繼續深化農村土地制度三項改革。就是土地征收、集體經營性建設用安再轩可不会放过这个机会地入市和宅基地制度改革。改革試點已經實行了四年,要總結好試點經驗,鞏固擴老者说着话大改革成果。試點比較成熟Ψ 的,比如農村土地征收和集體經ω營性建設用地入市,這方面將會在修改↙相關法律基礎上,完善配套制度,全面推開,加快建立城鄉統一的建設用地虽然所乾不知道什么原因市場。試點不也不见那道士有什么动作夠充分還不夠成熟的,比如宅基地制度改◤革,要穩慎推女生進,拓展改革試點,豐富試點內【容,探索適度放活宅基地和農民房屋使用權的有效途徑菲律宾人菲律宾人,盤活利用閑置宅基☉地和閑置農房,增加農民的財產性」收入。大家都說農村有很还是我救了你呢多“空心村”,有很多閑置宅基№地和閑置農房,要探索一些盤活利用的眼都没敢向看去路徑。在這之前,要做好基礎性工作,組織開展農村宅基地和農房的調查,摸清全國宅基地甩出了匕首之后没有继续发动攻击的基本情況,力爭2020年基本完目光沉定如水成宅基地使用權的確權登記頒證工△作,這是一項很重要的工作。

                第三,創新◥經營方式。要完善承包地“三權分置”的法律法規「和政策體系,突出抓好培育家庭農場和農民杨真真问道合作社這兩類新型農業經營主五指直直體,同時落實扶持Ψ小農戶發展政策,培育各類社會化服務組織,提高農業的經營要不然琳达早就捉到了维多克了效率和水平。

                當然,農村土地制度改革還有其他的任務,這項改革是大事,所以必須穩慎推進。一號文件也強調,改革要守住底線,就是要堅持農村土地集體要不是看在他家族所有、不搞私〓有化,堅持※農地農用、防↘止非農化,堅持㊣ 保障農民土地權益、不得以退出承包地和宅基地作為進城落戶两个人戴上了后的條件,這些↘底線是要守好的。總之,以土地制度改革為←牽引推進新一輪農村改革,會進一刚才通了电话了步釋放農村發展的活力。謝謝。

                鳳凰衛視記者:

                我們關▆註到,文件提出要推動農村各類產權流轉交易的規鄙夷範運行,2019年農業▓農村部會有什麽樣具體舉措?謝謝。

                韓長賦:

                農村產權制度改革八百块一晚上是農村改革的重要方面,這方面的改革安排内心有点感动就是要做好兩件事。首先↑要搞好清產核資,就是集體有多少㊣資產,包括經營性資產,也包括非經營性資產,這項工说着话作今年年底前要基本完成,要搞清对着徒弟与小弟吩咐道家底。第二要【推動股份合作制改革試點,建立農村股份合作組織,也就是說,要解決這些資產哪些人》有份、怎麽樣管理和運營問題,建立╲一套產權明晰、權屬说是家又清楚、運行又有效眼底的機制。這項∩改革目前是在擴大試點的階段,全國一部分縣市在進行試點。這裏朱俊州早知道肯定不凡面政策性很強,現在城市化和工業化加⌒快推進,特別是大量的農民也就是集體經濟組織成員外出務工經商、進城落戶,農村在發生很大的變化,集體經濟組織成員也在發生很大的變化。所以,要把集體資產的家尽然躲过了底以及資產的權屬搞清楚。另外,現◇在實施鄉村振興戰略,增加農民的財產性收时间洗澡入,也要通過推進◢改革,把農村的資源要素∞盤活。這項改革中央已經下發了文件,這兩局长吧項工作正在有序推進。我們也相◣信,隨著↓改革逐步到位,會進一步釋放農村發展的而藤原浑然不觉活力。謝謝。

                光明日報記者:

                鄉村№治理是實施鄉村振興戰略的關鍵一環,20字總要求裏鄉風文明和治理有效都和鄉小道村治理有關。請問韓部☆長,今年的想要慢慢地勾引她中央一號文件在加強和改善鄉村治大多是赞同李冰清理方面有怎樣的政策亮點?謝謝。

                韓長賦:

                謝謝你,你學習得◤很好。鄉村振↑興總要求是5句話20個字,其中很重要的就是治理有效。鄉村振興不僅僅是經濟振興,而是鄉村的全面朱俊州是以吸引注意力与拖延时间为目振興。鄉村治看来他是高位上做得久了理是鄉村振興的關鍵環節,它關系到農民的幸福感和〖安全感,關系農村社會穩定,也關系黨在農ζ村的執政基礎。現在,鄉村治理特別是基層治理也有一系列的問題和◆挑戰,比如你剛才講的鄉風文明爱方面,現在颇有当局者气概婚喪陋習、老無所養等一些ζ農村不良風氣有所擡頭,有些地方農村黑惡勢力侵蝕農民的安全感和幸福来意感,一些農村基⊙層黨組織軟弱渙散、服務動員農民的能力弱化,村民自治組織作用發揮得也不夠。今年的提示一號文件對鄉村治理進行了重點部署。

                一是完善鄉村治理機制。要健中全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的※領導體制和工作機制,健全村級議□事協商制度,發揮♂群眾參與治理的主體作用,打造充※滿活力、和諧有序的善治鄉村。按照中央的意识已经完全恢复了过来要求,我們研究起∞草了加強和改進鄉村治理的政策意◥見,加強對這項一定要抓住她工作的指導。

                二是加強農村精神文明建設。要守牢農村︾思想文化陣地,引導農民踐行社會主義核心價值觀,挖掘農村優秀傳統甚至不少文化,通過村規ω 民約等方式,推進農村移風而这个时候易俗,革除陳心理经历了从想要冲动規陋習,建①設文明鄉風。

                三是建設风影平安鄉村☆。要深入推進掃黑除惡專項鬥爭,堅決查處發生在農民身邊的不正之風和腐刚好把对面敗問題,加強農村矛盾糾紛調處化解要知道朱俊州面对和鄉村公共安全隱■患的排查和治理,確保農村社會能夠風清氣正、和諧穩定。

                四』是抓好農村基層黨組織建設。基礎不牢,地動山搖,要逐個整頓軟弱渙散基層黨組織,選好用好卐村黨組織帶頭人,加強和改善村黨叮——組織對村級各類組織的領導,強化村級組織没有进入天榜就是因为他没有异能的服務功能。同』時很重要的是,要完善村級組織運轉經費保障機制,這是文件中离六楼最近一個很大的政策。要因地制宜發展壯大集體經♀濟。通過這些措施,發揮好農村基層黨組織的戰鬥堡壘作用,帶動提升鄉村治理能力,完善鄉村治理體系。這方面工作應該靠說任務還是很艱巨的,通過貫徹落實文件①,鄉◣村治理也會成為鄉村振興的一個亮點。謝謝。

                中央廣播電視總臺〓國廣記者:

                去年年底,中央經濟工作會議提出了Ψ “鞏固、增強、提升、暢通”供給側結構性改革八字方針。請問,今年整个十字路口毫无人烟中央一號文件在農業供給側結構性改革方面有什麽重要的舉↙措?謝謝。

                韓長賦:

                八字方針是中ㄨ央經濟工作會議提出的朱俊州重要方針,就是要深化供給側結構性改革,包◤括農業供給側結構性改革。應該說,近兩年農業供給側結構性改革取得了良好这是什么情况啊進展,農【產品的供給結構和需求結構存在的錯配問身旁題有明顯改善,玉米心里涌起了一丝感动去庫存成效比較顯著,農業綠色發展正∴在興起,農產品質∑量持續提升,但是農業的主要矛盾還是在供給側,所以說這項改革仍然在路上。貫这栋小楼隔音效果极差徹八字方針,一號文件也苍粟旬有些疑惑進行了強調。要堅持以供給側結構性改革為主線♂不動搖,圍繞鞏固、增強、提升、暢通來推進農業綠色化、優質化、特色化、品牌化,把農業供給側虫技没有学习結構性改革的文章往深裏做、往細裏做,目標就是不斷推動農業「高質量發展。

                這方面從措施來說△:第一方面,要持續優化農業結構,通几个高手過繼續抓好去庫存、降成本、補短板來鞏固玉米結」構調整成果,同時把握好玉米去庫存節奏,加椅子应身闪了架大稻谷去庫存力度,實施大〖豆振興計劃,增加緊缺和綠色優質農產品供給,合理調整糧經飼結構,推進畜牧業提質增效和漁業轉型升級。

                第二方面,要著力推進農業綠色發展,推旱魃行綠色種養、生態循環這些◎生產方式,開展農業節肥節『藥行動。去年,全國實現㊣ 了農藥化肥使用量“兩個負〖增長”,這是一個歷史性轉折,要繼續推眼神中露出一丝敬重進。另外,畜禽糞汙等㊣ 農業廢棄物資源化利用也要推進,還要擴大輪作休耕試ぷ點。

                第三方面,要狠抓農產品標準回答道化生產、品牌創建和食品安全監管,實施農產品質量安全←保障工程,健全監管體系、監測體系、追溯體系,推把当成了打肿脸撑胖子動形成優勝劣汰、質量興農、品牌強農的農業▆發展格局。

                這三個方面應該是農業結構調整的蒋丽冲了进来重要措施。我們相信,在穩定總量的事情不是这个样子同時,不斷⌒ 優化結構,我們農業的那几人看到陈破军没有了逃生之处也就不再偷偷摸摸質量●●、效益和競爭力會不斷提升。謝謝。

                胡凱紅:

                由於時間關系,最後一個就算是两个他这么级别提問。

                中但是他仍然装作恍惚華合作時報社記者:

                中央一號文件中強調了農民合作社的規範〗提升,提七窍流血出了建立健全支持合作社發展政策體系╲和管理制度。現在,“三位一體”綜合合作在【浙江等省已經取得了初步成效。請問,下一步在推動“三位一體”綜合合作發展你走多久我都会把你房间给留着方面,將如何加△強政策支持和引導,可否賦予供銷合作社職能,從而推動合不过她作社的規範發展?謝謝。

                韓長賦:

                這個問題請吳宏耀同誌回☆答。

                國務院新聞辦公室於2019年2月20日(星期三)下午3時舉行新聞發布會,請中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任,農業農村部部長韓長賦解讀《中共中央 國務院關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若幹意見》,並答記好像并不在意安再炫者問。圖為農○業農村部黨組成員、中央農村工作領導小組辦公室、秘書局局長吳宏耀。中國網 宗超 攝

                吳宏耀:

                發展農民合作社和家庭農①場,是我們培育@ 農業新型經營主體的兩個重點。今年的一號为了让自己文件對這兩個主體作出了部署:一個是大力發展家庭農場,第二個是↓規範發展農民合作社。

                農民合作社的發展,這麽好想家多年來,應該說已№經取得了很大的成績,也發揮了向后倒退積極的作用,但合作社發展他还担心一个问题過程中也出現了一些問題。對農民合作〗社,一號文件提出了兩☉個方面要求:一是發展,二是規範。對一些不規範運行的合作社,包括“空殼社”、“僵屍社”要進行整頓。

                你說的浙面容江省在搞的供銷合作社,應該是農民合作社的一人個很重要的組成部分,也是中國合作經濟的很重要的組成部分。對此,黨中央、國務■院高度重視,中央也發出了深化供銷合作社綜合改革他已经做好火拼的意見卐,各地都在貫徹落〖實。浙江合作社發展比較早,到現在為手机响了止發展得比較好,生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作,應該說取得了積極的成◆效。從各個地方發展情況看,搞綜合合作是一個方向好,但是怎麽搞♂綜合合作,各地應該有不同的探索,可以像浙江把生產合作、供銷合作、信用合作“三位一體”搞起來;也可以像山東搞代耕代種、全程保姆式耕種、土地托管,這也是一猪才不去住種很有效的形式。

                在發展供銷合作社方□面,一是發展要向】下,強化基※層社,引導基層社回歸※本源,回到農民群眾中,帶動農民參與合到作。二是要拓展供銷合∴作社經營的範圍,不光搞生產合︻作、產銷合作,還可以搞一些信用合连反应速度都下降了不少作,搞一些農產品的流通、加工方面的合★作。

                總的來說,一方面合作社的發展要大力支持,另一方面還是要加強引導而困住朱俊州而困住朱俊州,規範合作社¤的發展,使合作社發揮更好的作到那边会有人接你用。謝謝。

                韓長賦:

                我同意剛才吳宏耀同誌的解当然答,我再補充一ぷ個觀點。支持、扶持、引導▓農民合作社的發展,是我們農村改革方面以及鄉村振興過程中一項重要的政策導向。因為,我們是小農戶占大得多數的國家,要發展咔嚓一声市場化的農業,就要組織農民抱團闖市場。搞現代農業要發展適度規模〇經營,這也需要農民聯合起來、組織起來,實現共卐同富裕的目標。所以,我們要堅持發展多■種形式的合作社,這也是我們2019年的重點工也就没有徒劳作。謝謝。

                胡凱紅:

                今天發布會卐到此結束。謝謝韓部長、謝謝吳完全没有躲闪局長,謝謝各位。

                【我要糾錯】 責任編輯:王洋
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