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                實施好穩健的貨幣政策 提高金融體系服務實體經濟能力——中國人民銀行♂行長易綱就貫徹落實中央經濟工作會議精神接受采訪

                2019-01-09 18:13 來源: 新華社
                【字體: 打印

                新華社ζ 北京1月9日電 1月8日下午,中國人民銀行行長易綱就貫徹落實中央經濟工作會議精神,接受了人民日報記者歐陽潔、新華社』記者吳雨、中央電視臺記者孫艷、經濟日報記者陳果靜的聯合采訪。

                記者:這次中央經濟工作■會議提出,宏觀政策要強化逆周期調節。會議明確,繼續實施穩健的貨幣政策〓。如何理解?央行︽在這方面如何落實?

                易綱:2018年,面對穩中有變、變中有憂的內外部形勢,人民銀行增強了貨幣政策的前瞻性、靈活性、針對性,采取了一系列逆周期措施,通過四次降準「、增量開展中期借貸便利(MLF)等提供了充裕的又很是突兀中長期流動性,基本有效傳〖導到了實體經濟。2018年無論是各項貸款還㊣ 是普惠口徑小微貸款都同比大幅多增①,貨幣金融環境總▆體穩定。

                中央經濟工作會議召開後,根據會議精神,人民銀行進一步強化逆 萬靈齊放周期調節,著力緩解信╲貸供給的制約因素。比如,會同有關部門加快推進銀行發行〓永續債補充資本,完善普惠金融定向降準考核口徑,新年伊始〓宣布降準釋放流動性1.5萬億元,1月下旬將實施首次定向中期借貸便利】(TMLF)操作等。這些措施都№有利於保持流動性合理充裕和金融市場利□ 率合理穩定,引導貨幣信貸合理增長,金融對實體武仙一脈也跟了上去經濟的支持力度並沒有隨著經濟增速下行而減卐弱,反而是加既然各位對我那弒仙峰如此感興趣大支持力度,體現了逆周期的調節。同時,我們堅持以供給側結構性改革為主線,將逆周期調節措施與補※短板、加強長期制度建設結合起來,著力提高對民營企業、小微企業等實體經濟的支持力度。

                記者:中央經濟工作會議提出,必須精準把握宏觀調控的度。會議明確,穩健的貨幣政策卐要松緊適度。央行如何把握貨幣政策的“度”?

                易綱:穩健貨幣政策松緊適度的“度”,主要體現為總量要合理,結構Ψ 要優化,為供給側結構性改革和求收藏高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。

                一方面,要精準把握流動性的總量,既避免信用過快收縮沖擊實體經濟,也要避免“大水漫灌”影響♀結構性去杠桿。比如,1月4日宣布⊙的降準政策分兩次實施,和春節前現金投放的節奏相適應,並非大水漫灌。M2和社會融資規模增速也應保持與名義GDP增速大體匹∞配。同時,還要保持宏觀杠桿率基本穩定。

                另一方面,要精準把握流動性的投向,發揮結構性貨幣政策精準滴灌的作用,在總量適度的同時,把功夫下在增強微觀市場主體活力上。比如,中央經濟工作會議【期間,人民銀行宣布創設定向中期借貸便利(TMLF),根據金融機構對小微企業、民營企業貸款增長情況,向其提供長期○穩定資金來源。

                記者:下一步如何進一步改善貨幣政策傳導機制?

                易綱:剛才我提到,人民銀行通過四次降準、增量開展中期借貸便利(MLF)等提供了充裕的中長期流動性,基本有效傳〖導到了實體經濟。下一步,我們還需要從供需兩端進一把其中步改善和疏通貨幣政策傳導機制。

                從實體經濟需求端看,受¤經濟下行壓力加大等因素影響,有效的融資需求有所下降。從金融機構資金供給端看,銀行的風險偏好下降,自身還受到資本、流動性、利率等多重約束。我☆們已經采取措施著力緩解銀行信貸供給端的約束。比如:在資本方面,我們會同有關部門加快推進銀行發行永續債補充資本;在流動性①方面,央行如此天資縱橫前幾天剛剛宣布降低存款準備金率1個百分點,並通過創設TMLF提供長期低成本資金;同時繼續推進利率市場化改革等。

                下一步,人民銀行將和相關部門加實力強協調配合,綜合施策,通過“幾家擡”,從供需兩端共♂同夯實疏通貨幣政策傳導的微觀基礎。改善貨幣政策傳導機制,關鍵是要建立對銀行的激勵機制,主動加大※對實體經濟的支持力度,而不是用下指標、派任務的行政辦法。比如,對於金融機構發●放普惠口徑1000萬元以下的小微企業貸↑款,人民銀行通過定向降準、定向中期借貸便利、再貸款等方式向爆發金融機構提供優惠利率的長期資金,財政部門對其免征利息收入增值稅,監管部門提高部分監管指標容々忍度,銀行盡職免責,通過市場化的辦法調動金融機構支持小微企業、民營企業的◤積極性,取得了較好的效果楊空行也死死。

                記者:中央經濟工作會議提出,要是為了讓他幫助你發展你身邊解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題。下一步還將有哪些措施?

                易綱:去年以來,人民銀□行全面貫徹黨中央、國務院決策部署,長短結合、綜合施策,著力改善民營和小微企業融資環境。從統計數據上看,普惠口①徑小微貸款投放持續增長,2018年11月末,普惠口徑╳小微企業貸款余額7.8萬億元,同比增長17.1%。小微貸□ 款覆蓋面穩步提高,小微企業貸款授信1806萬戶,較2017年末增長28%。民企債券融資大幅改善,推出民企債券融資支持工具,直接和間接支持◣了49家民營人們不禁紛紛停下了打斗企業發行313億元債務融資工具,促進民企發債規模在去年11、12月同比↓增長70%。

                今年,人民銀行將按照中央經濟工作會議部署,綜合運用定向降▲準、再貸款再貼現、定向中期借貸便利工具等多╱種貨幣政策工具,對小微企業實施精準々滴灌;用好信貸、債券、股權“三支箭”,支持民企『融資紓困。同時,繼續發揮“幾家擡”政策合力,暢通政策傳導機制,督促金融機構加大支持力度,匯聚銀政企多方合力,久久為功、千方⌒ 百計做好民營和小微企業金融服務。

                記者:怎樣落實好中央經濟工作會議對打好防範化解重大▓風險攻堅戰的部署?

                易綱:黨的十九大提出打好防範化解重大風險攻堅戰之後,金融體系采取了多項舉措。經過▼一年多的集中整治,已經暴露的金融風險正得到有序處置,宏觀杠桿率基本穩定,金融風險總體收斂。

                當前,我國經濟金融運行整ㄨ體穩健,但面臨的不確定因素仍然較多。我們●既要保持戰略定力,又要把握好節奏力度。防範化解金融風險要服務於供給側結構性改革這條主線,堅持穩中求進的工作@總基調,統籌考慮宏觀經濟形勢變化,平衡好促發展與防風險之間的關系,堅決打好防範化解重大風險攻堅戰。

                一是保持戰略定力,穩住宏ぷ觀杠桿率。要堅持結構性╳去杠桿的基本思路,穩妥處理地方政府債務風險,繼續推動產能出清、債務出清、“僵屍企業”出清。

                二是妥善應對外部重大不確定因素對金融市場的沖擊。紮實做好“六穩”工作,充實應∩對外部沖擊的“工具箱”。深化資本市場改革,完善制度安排,提振信心。

                三是加強政策協調≡,繼續有序化解各類金融風◤險。既要防範化解存量風險,也★要防範各種“黑天鵝”事件,保持股市、債市、匯市平穩健康發展。堅持對非法金融機構和非法金融活動打早打小、露頭就打。

                四是進一步補齊監管制度短▽板。完善金融基礎設施監管制度。推動出臺處置非法集資條例。更加註重加強產權和知識產權保護,創造公平競爭的︻市場環境,激發各類市場主體特別是民營企業的活力。

                五是提升金融領域激勵∑機制的有效性,強化正向激勵機制,營造鼓勵擔當、盡職盡責、積極進取的進來吧氛圍,充分調△動各方面積極性,共同做好各項工作。

                【我要糾錯】 責任編輯:姜晨
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