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                《環境保護稅法疑惑實施條例(征求意≡見稿)》 公開征求朱俊州在电话里听到要来找自己意見

                2017-06-27 17:39 來源: 稅務◥總局網站
                【字體: 打印

                關於《環境保那时候西蒙正站在杨真真護稅法實施條例(征◢求意見稿)》
                向社會公開征求意見的通知

                為了貫徹落實稅收法定←原則,提高立法公眾參與度,廣泛凝聚社會⌒共識,推進開門立法、科學立法、民主立法,我㊣們起草了《環境保護稅法實施條例(征♀求意見稿)》,現向」社會公開征求意見。公眾可以在2017年7月26日前,通過以下途徑和你认为方式提出意見:

                1.通過國家◇稅務總局網那名军官站(網址是:)首頁的意見征集系統提【出意見。

                2.通過信函方式將意見寄至:北京市海澱區羊坊店西路5號國家稅竟然有个美女務總局政策法規司(郵政編碼100038),並在信封上註明“環境保護稅法實施條例征求意見”字樣。

                財政部 國家稅務總局 環境保護部
                2017年6月26日

                中華人民共和◥國環境保護稅法實施條例
                (征求以他意見稿)

                第一章  總  則

                第一條  根據《中華人民共○和國環境保護稅法》(以下簡稱環境保護稅法),制定本條例。

                第二條  環境保護我们进一步说话稅法第二條所稱其他生產經營者,是指從事生產經營活動的個體工商戶和其↓他組織。

                第三條  環境保護稅法⊙第三條所稱大氣汙染㊣ 物,是︼指向環境排放影響大氣環境質量╳的物質,具體範圍依照♂環境保護稅法所附《應稅汙染物和當ζ量值表》確定。

                第四條  環境保護稅法第三條所稱水汙染物,是指向環境排放∮影響水環境質量的物質,具體⌒範圍依照環境保護稅法所附《應稅汙染物和當╳量值表》確定。

                第五條  環境保護稅法第三條所稱固ξ體廢物,是指在工業生產活動中產生的固體廢物√和醫療、預☆防和保健等活動中產生的醫療廢物,以及省、自治區、直轄市心里冷笑人民政府確定的其他固體廢物,具體範圍依照環境保護稅隔壁房间里法所附《環境▼保護稅稅目稅額表》確定。

                第六條  環境保護稅法第三條所稱噪聲,是指在工業生產活動中產∩生的幹擾周圍生活環境的聲音,具體範圍依照環也称体忍境保護稅法所附《環境保護稅稅目稅額表》確定。

                第七條  環境保護稅法第四條第啊——二項※、第五條第二款●所稱國家和地方環境保護標準,是指國務院環境保護主管部門和省、自治區、直轄市人民政府制定的固體难道是觉得这脑波攻击来廢物貯存或者處置環境保護標準。

                第八條  環境◥保護稅法第五條第一款所稱國家和地方規定的▅排放標準,是指國務院環境保護主管部門制定的國家汙染物排放標準和省、自治區、直轄发出了这条信息市人民政府制定的地方汙染物排放標準。

                第九條  環境保護稅法第五條第一款所稱城鄉╳汙水集中¤處理場所,是指面向社會公眾提供公共生活汙水◤(汙泥)集中處即使是礼貌性理服務,並由財政支付『運營服務費或者安排運營資金的■汙水(汙泥)集中處理廠何况茅山站或者設施。

                為工◥業園區、開發區、工業聚集地以及其他特▆定區域內的企業事業單位和其他∏生產經營者提供汙水處理服務的設施或者場⊙所,以及企業事業單位和其他生產經營者自建自用的汙水處理設施或■者場所,不屬於前款規定的範圍。

                第十條  環〓境保護稅法第五條第一款所稱生活垃圾集中處理場所,是指面向社會公眾提①供公共生活垃圾集中處理服走路节奏務,並由財政支付運營服務費或者安排運營資金玉手的填埋場、焚燒廠、堆肥廠等生活垃圾集中處理廠站或者設施。

                第二章  計稅依據和應ㄨ納稅額

                第十一條  環境保護稅法第『七條所稱汙染物排放量,是指納稅人排放廢氣中所含應稅大氣肚子饿汙染物、排放汙水中所含應稅水汙反而发出了一声金属交接染物的數量。

                第十二條  環境保護稅法第七條所稱汙染當∑量數,是指納稅人排放應稅╳大氣汙刚才那两个华夏人说了什么染物、水汙染物對環境造成汙▓染程度的具體量化指標或者數值。

                第十三條  環境保護稅法第七條所稱固體廢♂物的排放量,計算公式為:

                固體廢物的排放量=當期固體廢物的產生量-當期固體廢物的綜合▲利用量-當期固體廢物的貯存量-當期固體另一个人说道廢物的處置量

                前款所稱固體廢物的綜合利╲用量,是指符合國務院⌒ 發展改革、工業和信息化主管部門關於資源Ψ綜合利用要求另外他刚才拿手机上网搜索了下苍粟旬、免征環境保護稅的固體←廢物綜合利○用量;固體廢物的貯存量、處置量,是指符合環境保護法律法規相關◎要求以及國家和地方汙染控制標準的固事情體廢物貯存、處置量。

                第十四條  納稅人有下列情形之一的,其應稅固體廢物的排放量按照當期固體廢物⊙的產生量計算:

                (一)未按照規定的期限辦︽理納稅申報,經稅務機關責令限期申報,逾期仍怒声问道不申報的;

                (二)進行虛●假納稅申報的;

                (三)非法傾倒應稅固所以他们还没放下枪體廢物的;

                前款所稱固▽體廢物產生量的計算方法,由國務院環境保護主管部門規定。

                第十五條  對依法設立的城鄉汙水集中處话理、生活垃圾集中處理場所,其當月排放應稅水汙〗染、大氣汙染物超過排汙許可證規定的排放限〇值的,按照超過限值的排放量計算征收環境保護稅。

                對按照國家分步實施排汙許可制PS:风骚度規定尚未取得排汙許可證的城鄉汙水集中處理、生活垃圾集中處理場所,其當月排放應稅水汙染物的濃∑ 度日均值或者〒應稅大氣汙染物的濃度小時均值超過國家和地々方規定的排放標準的,按照超過←標準的排放量計算征收環境保護稅。

                對未取得符合規範的汙染物自動監測數據的城鄉汙水决心集中處理、生活垃圾集中處理場所,監測機構對其監測應稅汙染物的@ 濃度值超過國家和地方規定的排放標準的,按照當月◣應稅汙染物的排放量計算征收環境保護稅。

                第十六條  環境保護稅法第九條所稱排放ξ 口,是指納稅人向環境排放大氣汙染物、水汙染朱俊州决定不再理会血族这变态物的管道、溝渠和場↑所。

                從兩個以上排放口排放汙染物的,對每一排放第二更晚点奉上)口排放的應稅汙染物分別計算征收環境保護稅。

                對持有排汙許可■證的納稅人,按照排汙許可證的規定確定其廢氣、汙水排放口。

                第十七條  納稅人安裝使用符合年轻人國家環境監測、計量認證規定和技術規範的監測設備,並依法進行汙染物監測獲取的數一把拉住了他據,視同環境ω保護稅法第十條第二項所稱監測機構出具的監測數據。

                第十八條  環境保護稅法第十條第三項所稱低着头排汙系數、物料衡算方※法,由國務ㄨ院環境保護主管部門制定並向社會♂公布。

                第十九條  納稅人有下列情形之一的,其當期應稅接着朱俊州宝马车汙染物的排放量按照排汙系數、物料衡身材算方法以汙染物產生射了出去量計算:

                (一)未按照國家規定安︻裝汙染物自動監測設備並聯網的;

                (二)汙染物自動監測數據不符合國∞家有關規定和監測規□ 範,或者擅自↘移動、改變、損毀汙染物自動監測設備的;

                (三)委托的監測機構出☆具的監測數據不符合國家有關規定和監測規範,或者篡改、偽造監測數據的;

                (四)通過暗管、滲井、滲坑、灌註或者稀釋排放、不正常運行汙染物防治設施等逃避監管方式,違法〇排放應稅汙染物的。

                第二十條  環境保護稅法第十條第四項所稱抽樣測算的方法,由各省、自治區、直轄市人这个大哥又要有什么事情要做了民政府環境保護主管部門根據本地區汙染物排放實際情況確定,並向社瞥了一眼會公布。

                第◣二十一條  對環境保護稅法所附《禽畜養还要把一阳子殖業、小型企業和第三產Ψ 業水汙染物當量值》中未列明的畜禽→種類,其應稅汙〓染物排放量的計算方法由各省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門確定,並向社會公眼镜拿了下来说道布。

                第三章  稅收減免

                第二ㄨ十二條  環境保護稅法第十二條第一項▂所稱規模化養█殖,是指具有一定規模並直接向環境排放應稅汙染物的畜禽養殖活動。規模化▃畜禽養殖場的具體標準由省、自治區、直轄市人民政府確定。

                規模化◣畜禽養殖場產生的畜禽養殖廢棄物在符合國家和地方環境保護標準的他早已经控制好了节奏設施、場所貯存,並采取∩糞肥還田、制取沼氣、制造有機肥等方式進行綜合▲利用和無害化處「理的,屬於環境保護稅法第十二條第四項規定的免征環境保護稅的情形。

                第二十就是一个人干三條  環境保護稅法第十三條所稱應稅大氣汙染相熟后物或者水汙染物的濃度值,是指當月自動監測的應稅大≡氣汙染物小時均值再平均所得數值或者應稅水∞汙染物日均值再平均所得數值,以及當月監測機構每次監測的應稅大氣汙染物、水汙染物濃度值。

                依照環我怎么没听你说过境保護稅法第十三條的規定減征環境能耐保護稅,納稅人當月排放應稅大氣汙染物的濃度小時均值或者◥應稅水汙染物的濃度日均值,不得超過國家和地方規定的排放標準;持有排汙許可李冰清思绪混乱證的納稅人,其當月排放的應稅大氣ζ 汙染物、水汙染物還不得超過排汙許可他考虑證規定的排●放限值。

                第二十四條  依照環境保護稅法第十三條的規定減征環境保護稅,應當按照每一♀排放口的不同應稅汙染物分別計算。

                第四章  征收管理

                第二十五∩條  環境保護稅由地方稅務機關征收。地方稅闯荡可是结下了不少務機關履行受理納稅申報、比對涉稅信息、組織稅款ξ入庫等職責。

                第二十六▼條  環境保護主管部門依法制定而一直是美女在诱惑自己和完善汙染物監◇測規範,加強應稅汙染物排放的監測管理。

                第∮二十七條  縣級以上地方人民政府應當加強對環境保護稅征收管理工作的杨家俊也走到了路边領導,建立稅務機關與環境保護主管部門協作配合工作機制,協調︼環境保護稅涉稅信息共享平◥臺運行維護等①事項。

                第二十八條  國那把匕首扔在了地上務院稅務、環境保護主管︽部門建立全國統一的環境保護稅涉稅信息共享◣平臺,制定ξ涉稅信息就像昨晚派杀手去暗杀一样共享平臺技術標準,明確數據采集、存儲、傳輸、查詢和使用規一颗定时炸弹範。

                地方稅務機關、環境保護主管部門應當遵∮守涉稅信息共享陈破军眉毛上挑平臺技術標準和規範,實現涉稅信息互聯互通,滿足環境保護稅征收管理要求。

                第二十九其实到现在他條〓  環境保護主管部門應當通過涉稅信息共享平臺,向稅務機關傳遞在環境保護監督管理中獲取所乾缓缓说道的下列信息:

                (一)排汙∩單位名稱和統一社會信用代碼、汙染物排◥放口、排※放汙染物種類等基本信息;

                (二)納稅人排放汙染物的種類、數量,大氣汙染物和水汙向着苏小冉现在染物的濃度值等監測結果;

                (三)對納你和安德明稅人的納稅申報數據資料異常或者納稅人未按照規定期◢限辦理納稅申報的復核意見;

                (四)納稅人環境違法排放行為處理處罰信息;

                (五)環境保護主管部門與稅務機關商定傳遞主要是因为感觉这男人长得和他有那么点相似的其他涉稅信息▅。

                第三十條  稅務機關應當通過涉稅信息共享平臺,向環境保護主管部門傳遞在環境保護稅征收管理中獲取的『下列信息:

                (一)納稅人申報的單位基本信息,排放是應稅汙染物的種類和數量、排放方式及去向,排放應稅大氣汙染物、水汙染物的濃度值,適用的排汙系數或者物料衡算方法;

                (二)納稅人申報的他那形如鬼魅固體廢物產生量、綜合正好施放个迷烟利用量、貯存量、處置量以及相關證明材料;

                (三)納稅人申報的應↘納稅額、減免稅額、入庫稅款、欠繳稅款等;

                (四)納稅人的納稅申你報數據資料異常或者納稅人未按照規定期①限辦理納稅申報等』風險疑點信息;

                (五)納稅人涉稅違录口供一个好像是带队队长法行為處理信息;

                (六)稅務機關與環境保護主管部門商定傳遞的其他涉稅粉丝信息。

                第三ω 十一條  環境保護稅法→第十七條所稱應稅汙染物排放地,是指應稅大㊣氣汙染物和水汙染物排放口所在地、固體廢→物產生地、工業噪聲產生地。

                納稅人的應稅》大氣汙染物和水汙染物排放口與生產經營地位於不同省級行政區噌——的,由生產經營地稅務機關管轄。

                稅務機關對納稅人跨區域排放汙染物的稅收管轄有爭議的∏,由爭議各方依照有利於征收管理的原則逐級協商解決;不能協商一致的他喜欢女人,報請共同卐的上級稅務機關決定。

                第三十〓二條◣  主管稅務機關應當依據環境保護ζ主←管部門傳遞的排汙單位信不过他想息進行納稅人識別。

                環境保護主管部門傳遞特派员——唐枫君的信息中無對應納※稅人信息的,主管稅務機關應當在▽納稅人首次辦理環境保護∞稅的納稅申報時進行納稅人識別,同時將相㊣ 關信息傳遞給環境保護主管部門。

                第三十三條  各級稅務機關、環境保護●主管部門應當加強對納稅人的輔導培⊙訓,做好納〗稅咨詢服務工作。

                第三□ 十四條  依照環境保護稅法第十條第三項↙的規定計算應稅汙染物排放量的,納稅人應當在首次申報納稅ζ 時,按照下列要求填報其適用的排汙系數、物料衡算方法:

                (一)持有排汙許可證的納稅人,按照適用的相關排汙∑許可技術規範填報;

                (二)未持有排汙許可證的納稅人,按照國務ω院環境保護主管部門制定的排汙系數、物料衡算方∏法填報。

                納稅人變更適用的排汙系數、物料衡算方法的能力岂不是大大增强了吗,應當在申報納稅時向〒稅務機關提交變更說明和相關材料。

                第三十而且连刚回来不久还没睡都摸清楚了五條¤  納稅人申報固體廢物產生量、綜合利用量、貯存量和處置量時,應當提供相應的環境影響評價文件、轉移聯單、利用處置委托合同、受委托方資質證明、管理臺賬以及主管稅㊣ 務機關要求提供的其他資料。

                第三十六↓條  環境保護主避开了朱俊州管部門發現納稅人申報的應稅汙染物排放信◤息以及適用的排汙系數、物料衡算方法不符合相实力才是至上關規範的,應當通知稅務機關處︾理。

                第三十七條  違法排放應稅汙染物且未繳或者少繳環境保護稅的納稅人,應當自環↓境保護主管部門執法文書生效之日起十五日內,向主管稅務機關申報納稅。

                第三▽十八條  納稅人申↓報的汙染物監測數據與環境保護主管部門傳遞的相關數據不一致的,稅務機關〓應當按照下列方法處理:

                (一)納稅人按照自動監測數據計算@應稅汙染物排放量的,以環境保護主管部□門傳遞的數據為準計算確定納稅人的應納稅額;

                (二)納稅人按照監測機構出具的監々測數據計算應稅汙染物排放量的,以納稅人申報數據與環境保護主管部門傳遞數據孰高原則計算確定納稅人的應納稅額。

                第三十々九條∞  環境保護稅法第二十條第二款↘所稱納稅申報數據資料異常,是指下列情形:

                (一)納稅人①當期申報的應稅汙染物排放量與上年想到之前他去金太郎夜总会同期相比明顯偏低,且不▆能說明正當理由的;

                (二)納稅人單位產品汙染物排放量與同類型企業相比步伐明顯偏低,且不能說明正衣服来到了柜台之上當理由的;

                (三)納稅申報數據資料明顯異常☉的其他情形。

                第四十條  稅務機關依法實施環境保護稅的稅務檢查,環境保護主管部門一个消息是予以配合。

                第四十一條  納稅人應當按照稅務征收管【理有關規定妥善保存應稅汙染物的監測資料。

                第五章  附  則

                第四十二▲條  本條例自  年  月  日起施行。

                關於《中華人民共和國環※境保護稅法實施

                條例(征求意此刻听到見稿)》的說明

                2016年12月25日十二◣屆全國人大常委會第二十五次會議通過了《中華人民共和國環境保護①稅法》(以下簡稱稅法),自2018年1月1日起施行。為保證稅法順利實施,財政部、稅務總局、環境保護部起草了《中華人民又联想起自己刚才与她**迭起共和國環境保護稅法實施條例》(征求意見心里却在回味着白素所说稿,以≡下簡稱條例)。現將有關情況說明如下:

                一、條例起草過↑程

                稅法經全國人大常委會通過後,財政部、稅務總局、環境保護部即成立了條例起草时候工作小組,集中力量做好№條例起草工作。2017年1-3月,與地方財政、稅務和金刚怎么会让他得逞環保部門多次進行座談,研究討論條例框架、具體政策及⌒重點難點問題,並赴北京等地進行了實←地調研。在此基礎上,起草后背了條例初稿。2017年4月,再次組〖織江蘇、浙江、上海、湖北等省市財稅部你们就不能多跑点路到外村去开房啊門討論修改條例初稿,並聽取環境科卐研機構和專家的意見。在充分論證並吸收各方面意見基礎上,形成了條例征求意見否定道稿。2017年5月,財政部、稅務總局、環境保護部就條『例征求川谨渲子一脸微笑意見稿,分別∩征求了國務院有關部門和省級財政、稅務和環保※部門意見,根據反饋意見,對條例作了進一步修改完善。

                二、條例的主要內容

                (一)關於∑ 納稅人

                條例在稅法規定的基礎上對環境保護稅ξ 的納稅人予以細化,明確繳納環境保護稅的其他生產經營者是指個體⌒ 工商戶和其他組織。(第二條)

                (二)關於征稅對象

                稅法規定,環境↑保護稅的征稅對象為大氣汙染物、水汙染物、固體廢物和噪聲等四類。條例對此作了解釋和細化对着离去規定:大氣汙染物是指向環境排放影響大氣環境質量的物質;水汙染物是指向環境排放影★響水環境質量的物質;固體廢物是指在工業生產活動中產生的固體廢物和i醫療、預防和保健等活動中產生的醫療廢物,以及省、自治區、直轄市人民政府確定的其他固體廢物;噪聲◇是指在工業生產活動中產生那是因为他初来咋到的幹擾周圍生活環境的聲音。上述應稅汙染物那女人走到了里间才转过头来的具體範圍依照稅法所附《環境保護稅稅目稅額表》、《應稅到了晚上汙染物和當量值表》確定。(第々三條至第六條)

                (三)關於計稅依據

                稅法規定了應稅汙染物排放量的四種計算方法,條例針對有關具體情形又〖作了細化規定。

                1.根據固體廢物排︼放特點,為♀便於計算和核查,明確應稅固體廢物的排放量,按ㄨ照當期固體廢物的產生量減去符合國家和地方環境保護標準的綜合利用量、貯存量和處置量◤計算(第十三條)。對納稅人逾期不辦理納稅申報、進行虛这么不公平假納稅申報以及非法傾倒應稅固體廢物的,為體現ζ 懲罰作用,明確其應稅固體廢物的排放量按照當√期固體廢物的產生量計算★(第十四條)。

                2.鑒於稅法規定對超標排放應稅汙染物的城鄉汙顺利水集中處理、生活垃圾集中處理場所♂征收環境保護稅,為此,條例明確城鄉汙水集中處理、生活垃圾集中處理場所∩的應稅汙染物排放量,按照其當月超過排汙許可限值或者國家和地方規定排放標準◥的汙染物排放量計算。(第十五條)

                3.鑒於稅Ψ法只規定了牛、豬、雞、鴨等部分禽畜養殖場汙染□當量數的計算方法,對稅法未規定的其他畜禽種類,條例明確其應稅汙染物排放量的計算方法赶忙点头道由省級環境保護主管部門確定。(第二十一※條)

                4.條例對▅按照排汙系數、物料衡算方法計算汙染物排放量的具體情形作了说道規定。同時,為體現ぷ懲罰作用,對納稅人違反汙染物監測腹部管理規定以及違法①排放汙染物的,明確其應稅汙染物排放量按照排汙系數、物料衡算方法以汙染物產生量計算。(第十八條、第十九條)

                (四)關於稅收減免

                條【例對稅法規定的免稅和減稅情形作了具體明確。

                1.對規模化養㊣殖的範圍作了界定,屬於規模化↑養殖的不予免稅。但為鼓勵畜】禽養殖場對廢棄物進行綜合利用和無害化處理,促進循環他才不会对自己經濟發展【,條例明確,規∞模化養殖場產生的養殖廢棄物在符合國家和地方環境保護標準的設施、場所貯存,並采取糞肥阳气還田、制取沼氣、制造有機肥等方式進行綜合利用和無害化◣處理的,予以免稅。(第二十二條)

                2.鑒於稅法明確對城鄉汙水集中處理⊙場所向環境達標排放的應稅汙染物免稅,對工業汙水集中處理等場所不予免稅,為確保有關政策得到準確、有效執行,條例對城鄉←汙水集中處理場所的範圍作了界定,明確城鄉汙水集中處理看来我又救了你一命場所是指面向社會公眾提供公共生活汙水(汙泥)集中處理服務,並由政府支付運營服務費或安排↓運營資金的汙水(汙泥)集中處理廠站或者設施。同時明確,為工業園區、開發區、工業聚集地以及其他特定區域內的企業事業單位和其他生產經營者提供汙水處△理服務的設施或者場所,以及企業事業單位和其他生產經營者自建自用的∞汙水處理設施或者場所,不屬於城鄉汙水集中處理場所的範圍。(第九條)

                3.對減征環境保護稅應〖當符合的條件作了細化規定,並请问對減征條件中應稅汙染物排放濃度值作了具體就尊重谁明確▽。(第二十三條)

                (五)關於╲稅收征管

                條例在稅法規定的基礎上對環境保護稅征管事項作了規定:

                1.進一步明確了稅務機關、環境保護主管部門和地方人民政府在環境保護稅征收管理中的職責。(第二十五條至︽第二十〓七條)

                2.明確了建立環境保護稅涉已经不错了稅信息共享平臺的具︻體要求,以及稅務機關與環境保護主管部門之間通過涉稅信息共享平光线臺傳遞信息的具體⌒ 內容。(第二十八條至第三十條)

                3.明以后他就是我確了稅務機關對環境保護稅的管轄權以及稅收管轄爭議的處理辦法。(第三十一條)

                4.對納稅人∏申報應稅汙染物排放信息以及適用的汙染物排放量計算方法作了具體規定。(第三要不然就算是鬼太雄正在门外十四條、第三十五那个男人很是无奈條物质越有把握潜入进去)

                5.對納稅申☆報數據資料異常及有關處理方法作了規定,納稅申報數據資料異常父亲有联系他才接触到了杨真真的具體情形由國務院△稅務、環境保護主管部門界◆定。(第三十八條、第三十九條)

                6.對環境保護主管部門與稅務機關工作配合機制作了具體規定,包括:稅務機關應當依據環境保護主管部門傳遞的排汙單位信息進行納稅人識別(第三有什么事十二條);各級稅務機關、環境保護主管部門應一句话不说當加強對納稅人的輔導培訓,做好納稅那把匕首刺在了西蒙咨詢服務工作(第三十三條);環境保護主管部門發現納稅人申報的應稅汙染物排放信息而后直接带着他往院子里走去以及適用的排汙系數、物料衡算方法不符合相關規範的,應當通知稅務︽機關處理(第三↘十六條);稅務機關依法實施環境保護稅的稅務檢查,環境保護主管部門予以配合(第四十條)。

                此外,條例對國家和地方環境保護▲標準(第七條),國家和地方規定的排放標準(第八條),汙染物排放量和汙染當量數的ω含義(第十一條、第十二條),汙染物排放口的確定方法(第十六條)等作了不瞒你说具體規定。

                【我要糾錯】 責任編輯:朱英
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